Рашэнне замацавана ў мемарандуме аб супрацоўніцтве. Дакумент заключаны на падставе дамоўленасцяў паміж Прэзідэнтам Беларусі і губернатарам Чалябінскай вобласці. Перамовы прайшлі напярэдадні ў Мінску.
Трэба дадаць, што Орша падтрымлівае пабрацімскія і партнёрскія сувязі прыкладна з 20-цю замежнымі населенымі пунктамі. А ў красавіку там паспяхова прайшла трэцяя сустрэча гарадоў-пабрацімаў і партнёраў Беларусі і Латвіі.